Intervention en séance plénière à la Région Ile-de-France pour le budget 2021, sur le développement économique, le 14 décembre 2020.

En 2021, dans un  contexte de crise dramatique,  vous allez  augmenter le  budget de la politique régionale  de Développement économique.

Ces moyens sont abondés par le Plan de relance national, et pourront bientôt être confortés par la relance européenne. 

Mais faisons-nous un bon usage de cet argent ? 

Depuis cet automne seul, des dizaines de millions d’euros ont été engagés en aides directes aux entreprises. Cela passe par plusieurs programmes comme PM’Up Covid ou PM’Up relance industrielle.

Ces actions cependant souffrent des mêmes faiblesses que celles que nous constatons depuis le début de ce  mandat. 

D’abord une problème de forme. En juin 2020, la moitié du Plan de relance de plus de 640 M€ – et plus de 70 M€ à chaque commission permanente depuis le mois d’avril 2020 ont été affectés au Développement économique et à l’Innovation, toujours dans l’urgence, sans la transparence d’informations légitimement attendues par les élus pour de telles subventions. On pourrait dire que le rapport entre le temps de débat et l’euro distribué n’a jamais été aussi faible dans notre collectivité sur cette politique. Espérons que nous  n’aurons pas à le regretter.

Ensuite il y a un problème de fond. Quand tout est prioritaire, rien ne l’est. Depuis le début du mandat nous vous disons qu’il faut conditionner les aides selon leurs bienfaits écologiques et sociaux. Nous disons qu’il faut prendre le tournant de la transition écologique de l’économie. C’est une opportunité pour les entreprises et les personnes qui travaillent en Ile-de-France comme pour la population qui pourra bénéficier de ces progrès.  Mais votre majorité ne cesse de repousser le rendez-vous.

Votre exécutif a fait de la transition écologique une priorité parmi d’autres, en diluant cet objectif parmi de nombreuses autres actions parfois parfaitement contradictoires, quand elles n’étaient que déclaratives. Cette année vous  avez prétendu organiser une COP régionale, et en même temps vous  vous contentez de trop timides encouragements à changer de modèle même pour les secteurs, pourtant durement  frappés,  de  l’aéronautique et de l’automobile.

Oui il y a un nouveau modèle économique, social et industriel et même agricole à construire pour notre région. Nous devons construire l’Ile de France de la transition écologique, des emplois de qualité, de l’économie circulaire et de l’économie de la ressource, où l’on économise pour être plus efficace. Et si enfin nous pouvons investir davantage, c’est d’abord là qu’il faut le faire ! 

Il en va de même de l’appui à l’économie sociale et solidaire, délayée dans le pot commun des programmes économiques régionaux depuis 2015. Nous notons comme  un réveil mesuré et tardif de votre majorité sur  l’économie  sociale et  solidaire : 600 000 € d’augmentation des AP pour le soutien à l’ESS, mais des CP en baisse.  Pour le fonctionnement et le soutien aux acteurs, là aussi, 400 000 € de hausse. Mais c’est dérisoire par rapport au potentiel de ce secteur si on le  rapporte nombre d’emplois déployés et aux vertus de ce secteur pour la cohésion sociale.

Enfin je voudrais exprimer un regret. Cette année vous réveillez timidement le dispositif régional destiné aux entreprises en difficulté. Quand nous disions qu’il fallait revaloriser  Back’up en 2016, 2017, on peut  dire qu’on a  fait preuve de lucidité. Mais lorsqu’en 2020 la crise est partout autour de nous, que d’autres régions comme les Hauts-de-France, gouvernées par vos amis en font beaucoup plus, c’est vous qui en manquez. Une seule task force à cet égard ne tiendra pas lieu de politique dûment dotée de prévention des risques et des liquidations.